Συμφωνία για την τρίτη αξιολόγηση και πριν το Eurogroup της 4ης Δεκεμβρίου

Συμφωνία για την τρίτη αξιολόγηση και πριν το Eurogroup της 4ης Δεκεμβρίου

Τεστ στις προθέσεις των δανειστών για το κοινωνικό μέρισμα

Η τραπεζική ενοποίηση θα βρεθεί στο επίκεντρο του σημερινού Eurogroup που θα λάβει χώρα στις Βρυξέλλες με δύο μορφές αυτή τη φορά: η πρώτη συνεδρίαση ξεκινάει στις 4.00 μ.μ. (ώρα Ελλάδος) με τους υπουργούς Οικονομικών της ευρωζώνης και η δεύτερη στις 6.00 μ.μ. (ώρα Ελλάδος) με τους 27 υπουργούς οικονομικών της ΕΕ (πλην του Ηνωμένου Βασιλείου).

Στην πρώτη συνεδρίαση των υπουργών Οικονομικών της ευρωζώνης, η πρόεδρος του εποπτικού συμβουλίου της ΕΚΤ, Ντανιέλ Νουί θα ενημερώσει το Eurogroup για τις δραστηριότητες της τραπεζικής εποπτείας της ΕΚΤ το τελευταίο εξάμηνο.

Στη συνέχεια, οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης αναμένεται να ανταλλάξουν απόψεις και εθνικές πρακτικές σχετικά με τις δημόσιες επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο που έχουν στόχο την τόνωση της ανάπτυξης και της απασχόλησης. Η συζήτηση συνδέεται με τις κοινές αρχές για την προώθηση των επενδύσεων, στις οποίες το Eurogroup κατέληξε σε συμφωνία τον Απρίλιο του 2017. Σύμφωνα με μία από αυτές τις αρχές, η ζώνη του ευρώ πρέπει να εξασφαλίσει δημόσιες επενδύσεις υψηλής ποιότητας για την τόνωση της βιώσιμης ανάπτυξης.

Σχετικά με την Ελλάδα, οι εκπρόσωποι των θεσμών θα ενημερώσουν το Eurogroup για την πρόοδο που σημειώθηκε κατά τη διάρκεια της πρώτης αποστολής τους στην Αθήνα. Σύμφωνα με αξιωματούχο της ευρωζώνης, «οι εισηγήσεις των θεσμών είναι ενθαρρυντικές και το πνεύμα εργασίας θετικό», ωστόσο υπογραμμίζεται ότι οι ελληνικές αρχές έχουν ακόμα ένα «τεράστιο όγκο δουλειάς» να ολοκληρώσουν. Ο ίδιος αξιωματούχος εξέφρασε την πεποίθηση ότι είναι εφικτή μια συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο (staff level agreement) για την τρίτη αξιολόγηση, πριν από το Eurogroup της 4ης Δεκεμβρίου.

Eξάλλου, o πρόεδρος του Eurogroup, Γερούν Ντάισελμπλουμ αναμένεται να παρουσιάσει τη διαδικασία για την εκλογή νέου προέδρου της ευρωομάδας και την υποβολή υποψηφιοτήτων, η οποία αναμένεται να ξεκινήσει περί τα μέσα Νοεμβρίου. Η εκλογή του νέου προέδρου του Eurogroup αναμένεται να γίνει στη συνεδρίαση της 4ης Δεκεμβρίου.

Στη συνέχεια, το Eurogroup θα συνεδριάσει με την λεγόμενη «περιεκτική» του μορφή (inclusive format) με βασικά θέματα την ολοκλήρωση της τραπεζικής ένωσης και τους δημοσιονομικούς κανόνες της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (ΟΝΕ). Στη συνάντηση αυτή μετέχουν οι υπουργοί των χωρών της ΕΕ που έχουν υπογράψει τη Συνθήκη για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση, καθώς και οι υπουργοί της Τσεχικής Δημοκρατίας και της Κροατίας που έχουν προσκληθεί ως παρατηρητές.

Κατά τη συνεδρίαση θα γίνει προετοιμασία για τη Σύνοδο Κορυφής του Ευρώ το Δεκέμβριο, η οποία θα επικεντρωθεί σε θέματα που αφορούν την ΟΝΕ. Σύμφωνα με τον πρόεδρο του Συμβουλίου της ΕΕ, Ντόναλντ Τουσκ, η Σύνοδος Κορυφής του Ευρώ θα διεξαχθεί με την «περιεκτική μορφή» (inclusive format).

Τεστ για κοινωνικό μέρισμα στα «πηγαδάκια» του Eurogroup

Στο σημερινό Eurogroup, το πρώτο χωρίς την συμμετοχή του Βόλφγκανγκ Σόιμπλε ύστερα από οκτώ χρόνια, ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος δεν έχει κανένα λόγο να ανησυχεί. Είναι το δεύτερο συνεχόμενο Eurogroup που που η Ελλάδα δεν περιλαμβάνεται στην ατζέντα.

Ωστόσο δεν υπάρχει αμφιβολία ότι στο περιθώριο θα υπάρξουν συζητήσεις και επί του ελληνικού θέματος και θα ακολουθήσουν δηλώσεις. Αναμένεται να κινηθούν στη γραμμή της αναγκαίας επιτάχυνσης στην υλοποίηση προαπαιτούμενων ώστε να κλείσει η αξιολόγηση το συντομότερο δυνατό και κατά προτίμηση έως το τέλος του έτους.

Πάντως στο περιθώριο του Eurogroup o Έλληνας υπουργός Οικονομικών θα έχει την ευκαιρία να τεστάρει τις προθέσεις των δανειστών σχετικά με τη διανομή του κοινωνικού μερίσματος που σχεδιάζει η κυβέρνηση από το υπερπλεόνασμα που θα εμφανίσει ο φετινός προϋπολογισμός. Τόσο ο Ευκ. Τσακαλώτος όσο και ο αναπληρωτής Γιώργος Χουλιαράκης έχουν προαναγγείλει τη διανομή μερίσματος της τάξεως του 0,6%-0,7% του ΑΕΠ ή περίπου 1,2 δις ευρώ και την αξιοποίηση ενός επιπρόσθετου ποσοστού λίγο λιγότερο από μισή μονάδα του ΑΕΠ ως «μαξιλάρι ασφαλείας».

Στους σχεδιασμούς της κυβέρνησης για την κατανομή του μερίσματος περιλαμβάνεται η εξόφληση συνταξιούχων στους οποίους είχε γίνει την περίοδο 2012-2014 υψηλότερη παρακράτηση εισφορών υγείας (συνολικά 300 εκατ. ευρώ) ενώ μέρος του μερίσματος θα κατευθυνθεί στο Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης και τις ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του δημοσίου. Στο σενάριο αυτό, κόντρες με τους δανειστές δεν φαίνονται αν και έως το τέλος του μήνα, η εικόνα δεν αποκλείεται σε επίπεδο μεγεθών να έχει διαφοροποιηθεί