Πρωτογενές πλεόνασμα 812 εκατ. ευρώ το 2013 προβλέπει ο Κρατικός Προϋπολογισμός 2014 που κατατέθηκε σήμερα στη Βουλή. Για το 2014 το υπουργείο Οικονομικών εκτιμά πρωτογενές πλεόνασμα 2,956 δισ. ευρώ ή 1,6% του ΑΕΠ, έναντι 1,5% που απαιτεί το πρόγραμμα οικονομικής πολιτικής.
Το 2014 προβλέπεται ανάπτυξη κατά 0,6%, έναντι ύφεσης 4% φέτος με το ΑΕΠ να αυξάνεται στα 183,089 δισ. ευρώ, από 182,911 δισ. ευρώ το 2013. ομοίως, αναμένεται αύξηση επενδύσεων 5,3%, έναντι μείωσης 5,9% εφέτος, αύξηση εξαγωγών κατά 4,6%, από 2,5% εφέτος, μείωση εισαγωγών κατά 1,3%, έναντι πτώσης 7% το 2013, πτώση της ιδιωτικής κατανάλωσης κατά 1,6%, έναντι 6,7% εφέτος και αύξηση της απασχόλησης κατά 0,6%, έναντι μείωσης 3,5% εφέτος. Εκτιμάται πως η ανεργία θα υποχωρήσει στο 24,5% το επόμενο έτος, έναντι 25,5% το 2013. Για τον πληθωρισμό αναμένεται πως από το -0,8 το 2013 θα ανέλθει σε μέσα επίπεδα στο-0,4 το 2014.
Το πρωτογενές πλεόνασμα του Προϋπολογισμού 2,956 δισ. ευρώ θα προέλθει από την καλύτερη εκτέλεση του εφετινού Προϋπολογισμού, οι επιπτώσεις του οποίου, τόσο στο σκέλος των εσόδων όσο και των δαπανών, έχουν ενσωματωθεί στον Προϋπολογισμό του 2014, από τις εκτιμήσεις για σταδιακή αύξηση της φορολογικής συμμόρφωσης από το επόμενο έτος, καθώς και στις εκτιμήσεις της φορολογικής διοίκησης για την απόδοση συγκεκριμένων δράσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων των τελευταίων ετών, από την υλοποίηση ήδη ψηφισμένων πρωτοβουλιών που έχουν περιληφθεί στο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, ύψους περίπου 3,4 δισ. ευρώ, αλλά και από την απόδοση δημοσιονομικών παρεμβάσεων, ύψους περίπου 270 εκατ. ευρώ, όπως είναι η επιβολή τέλους παραμονής και πλόων, ο φόρος υπεραξίας σύμφωνα με το νέο Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, η φορολόγηση αποθεματικών που δεν είχαν φορολογηθεί, καθώς και η απόδοση της προσυμπλήρωσης των φορολογικών δηλώσεων των συνταξιούχων. Με 600 εκατ. ευρώ νέων μέτρων θα εισφέρει το υπουργείο Εργασίας στην επίτευξη του στόχου του νέου Προϋπολογισμού.
Αυξημένοι φόροι
Τα καθαρά έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 54,7 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 4% έναντι του 2013. Η αύξηση αυτή οφείλεται στις προβλεπόμενες αυξημένες εισπράξεις των δύο πρώτων μηνών του 2014, στις ευνοϊκότερες μακροοικονομικές προβλέψεις, οι οποίες είναι σημαντικά βελτιωμένες έναντι των προβλέψεων που είχαν ληφθεί υπόψη κατά την κατάρτιση του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος, στην θέσπιση του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων (ΕΝΦΑ), ο οποίος από το 2014 αντικαθιστά το Φόρο Ακίνητης Περιουσίας (ΦΑΠ) και το ΕΕΤΑ (τα συνολικά έσοδα του ΕΝΦΑ εκτιμώνται στα 2,65 δισ. ευρώ) και στα έσοδα από τον ΕΦΚ ενεργειακών προϊόντων και από ΦΠΑ πετρελαιοειδών, τα οποία και αναμένεται να ανακάμψουν
Ο Προϋπολογισμός του 2014 προβλέπει αύξηση των φορολογικών εσόδων κατά 1,258 δισ. ευρώ ή σε ποσοστό 2,8% σε σχέση με εφέτος. Από άμεσους φόρους ο νέος προϋπολογισμός αναμένει 21,5 δισ. ευρώ , έναντι 19,8 δισ. ευρώ το 2013. Από τους έμμεσους φόρους αναμένονται 24,08 δισ. ευρώ, έναντι 24,5 δισ. ευρώ εφέτος. Από ΦΠΑ και ΕΦΚ πετρελαιοειδών αντί για 1,1 δισ. ευρώ εφέτος αναμένονται εισπράξεις 536 εκατ. ευρώ, ενώ η μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση θα επιφέρει έσοδα 161 εκατ. ευρώ.
Άμεσοι Φόροι
Φόρος εισοδήματος 12.908
Φυσικών προσώπων 6.880
Νομικών προσώπων 3.891
Ειδικών κατηγοριών 2.137
Φόροι στην περιουσία 3.937
Άμεσοι φόροι ΠΟΕ 1.967
Λοιποί άμεσοι φόροι 2.762
Έμμεσοι Φόροι
Φόροι συναλλαγών 14.040
ΦΠΑ 13.533
ΦΠΑ πετρελαιοειδών 2.410
ΦΠΑ καπνού 698
ΦΠΑ λοιπών 10.425
Λοιποί φόροι συναλλαγών 507
Φόροι κατανάλωσης 9.134
Φόρος ασφαλίστρων 320
Τέλος ταξινόμησης οχημάτων 48
ΕΦΚ ενεργειακών προϊόντων 4.384
Λοιποί ΕΦΚ (καπνού κ.λπ.) 2.990
Τέλη κυκλοφορίας οχημάτων 1.057
Λοιποί φόροι κατανάλωσης 335
Έμμεσοι φόροι ΠΟΕ 632
Λοιποί έμμεσοι 281
Μαχαίρι στις δαπάνες
Οι συνολικές δαπάνες του Τακτικού Προϋπολογισμού προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 49,4 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 3,2 δισ. ευρώ ή 6% σε σχέση με τις αντίστοιχες εκτιμήσεις για το 2013. Το 2014 για τόκους θα πληρωθούν 6,150 δισ. ευρώ και για χρεολύσια 24,930 δισ., συνολικά δηλαδή πάνω από 30 δισ. ευρώ, ενώ οι δαπάνες αποδοχών και συντάξεων θα είναι 17,78 δισ. ευρώ, ενώ οι καταναλωτικές δαπάνες συρρικνώνονται κατά 400 εκατ. ευρώ, στα 1,932 δισ. ευρώ.
Ως προς τις αποδοχές προσωπικού του Δημοσίου, αυτές θα είναι μειωμένες κατά 280 εκατ. ευρώ έναντι του 2013, λόγω, κυρίως, των παρεμβάσεων που είχαν προβλεφθεί στο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, όπως ο περιορισμός των προσλήψεων αναπληρωτών καθηγητών λόγω της αύξησης των ωρών διδασκαλίας, ο περιορισμός του προσωπικού που υπηρετεί με συμβάσεις, η μείωση του αριθμού των εισακτέων στις παραγωγικές σχολές, οι αποχωρήσεις προσωπικού λόγω των συνταξιοδοτήσεων το 2013, καθώς και αυτών που εκτιμάται ότι θα αποχωρήσουν το 2014. Στην κατεύθυνση αυτή εξετάζεται και περαιτέρω περιορισμός των λειτουργικών δαπανών, αναδιάρθρωση και συγχωνεύσεις νομικών προσώπων, καθώς και συγκράτηση των μεταβιβάσεων του Κράτους. Προς τούτο αναλαμβάνονται δράσεις και έλεγχοι με στόχο τη βελτίωση του αποτελέσματος των νομικών προσώπων κατά τουλάχιστον 65 εκατ. ευρώ.
Το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης προβλέπεται ότι θα διαμορφωθεί στα 320 δισ. ευρώ ή στο 174,8% του ΑΕΠ. Για πρώτη φορά προβλέπεται ότι, ως απόλυτο μέγεθος, θα μειωθεί λόγω, κυρίως, της επίτευξης πρωτογενούς πλεονάσματος, της συγκράτησης των δαπανών για τόκους και της υλοποίησης του προγράμματος των αποκρατικοποιήσεων, εκτιμώμενου ύψους 3,56 δισ. ευρώ.
Στο πεδίο των αποκρατικοποιήσεων αναμένονται έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις ύψους 3,3 δισ. ευρώ αναμένει για το 2014 το υπουργείο Οικονομικών, όταν για το 2013 τα εκτιμώμενα έσοδα από το πρόγραμμα του Ταμείου Αξιοποίησης της ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου δεν αναμένεται να ξεπεράσουν τα 1,23 δισ. ευρώ. Συνολικά καταγράφονται πωλητήρια ύψους 3,8 δισ. ευρώ την περίοδο 2011 - 2013 εκ των οποίων έχει φτάσει στα κρατικά ταμεία 2,6 δισ. ευρώ.
Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων προβλέπεται να διαμορφωθεί στα 6,8 δισ. ευρώ, αυξημένο κατά 150 εκατ. ευρώ σε σχέση με την εκτιμώμενη εκτέλεση του 2013. Κατανέμεται σε 6,1 δισ. ευρώ για την προώθηση των έργων που θα χρηματοδοτηθούν και από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε 700 εκατ. ευρώ για τα έργα που θα χρηματοδοτηθούν αποκλειστικά από εθνικούς πόρους.
