«Μπλόκο» από το ΣτΕ στους Δήμους για τις αλλαγές στους όρους δόμησης

«Μπλόκο» από το ΣτΕ στους Δήμους για τις αλλαγές στους όρους δόμησης

Ακύρωσε την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αθηναίων

«Κόκκινη κάρτα» στους Δήμους δείχνει το Συμβούλιο της Επικράτειας σχετικά με τις αρμοδιότητες τους στο ζήτημα της δόμησης.

Το Έ τμήμα του ΣτΕ (1728/2025) ακύρωσε την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αθηναίων, η οποία διέτασσε την Υπηρεσία Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) να μην εκδίδει βεβαιώσεις όρων δόμησης ή προεγκρίσεις με ύψη ανώτερα από αυτά που προβλέπονταν σε παλαιότερα Προεδρικά Διατάγματα, κρίνοντας ότι είναι εκτος αρμοδιότητας του Δήμου.

Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση του Ανώτατου Δικαστηρίου, «κρίθηκε ότι από καμία διάταξη δεν έχει παρασχεθεί στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης εξουσιοδότηση για την κανονιστική ρύθμιση ζητημάτων που σχετίζονται με τους όρους έκδοσης πράξεων εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών και τους εφαρμοστέους όρους και περιορισμούς δόμησης στις περιοχές αρμοδιότητάς τους· άλλωστε αυτό απαγορεύεται από το Σύνταγμα».

Οπως σημειώνεται, «εν όψει των ανωτέρω, η επίμαχη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αθηναίων, με την οποία διατάχθηκαν « (…) [τ]α στελέχη της υπηρεσίας δόμησης να μην εκδίδουν βεβαιώσεις όρων δόμησης ή προεγκρίσεις δόμησης με ύψη ανώτερα των προβλεπομένων στο (…) β.δ. της 30.8/9.9.1955 (…) ή των ειδικών νεότερων Π.Δ/των και εν γένει να απέχουν από την έκδοση οικοδομικών αδειών που εγκρίνουν την ανέγερση κτιρίων καθ’ υπέρβαση του επιτρεπόμενου κατά τα ανωτέρω ύψους», συνιστά, κατ’ ουσίαν, κανονιστική ρύθμιση σχετικά, αφενός, με την τηρητέα από την Διεύθυνση Δόμησης του Δήμου Αθηναίων διαδικασία έκδοσης οικοδομικών αδειών, και αφετέρου, με τους εν γένει εφαρμοστέους όρους δόμησης ως προς το ύψος των προς ανέγερση κτιρίων στην περιφέρεια του Δήμου Αθηναίων. Η κανονιστική όμως αυτή ρύθμιση εκδόθηκε χωρίς να υπάρχει σχετική εξουσιοδότηση. Συνεπώς, νομίμως ακυρώθηκε η ως άνω απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, κατά το επίδικο μέρος της, με την προσβαλλομένη απόφαση του Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής.